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乌鲁木齐晚报全媒体讯(记者王媛媛)“政务便捷工程”是2021年乌鲁木齐民生建设十大实事之一。乌鲁木齐计划年内建成标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的市、区(县)、片区(乡镇)、社区(村)四级全覆盖的政务服务体系,打通“服务群众最后一公里”。

目前,乌鲁木齐正在全力推进一体化在线政务服务平台建设,强化政务服务平台的标准化建设和规范化运行,做好“最多跑一趟”“最快送一次”服务。同时深化“一网通办”、推进“一站式”服务,推动更多事项“马上办、网上办、就近办、一次办”。

政务事项应进必进

企业群众办事“只进一扇门”,是乌鲁木齐政务服务“一网、一门、一次”改革的目标之一。

从“进百家门,办百件事”到“进一家门,办百件事”;从“多头办理”到“一窗办理”;从“线下办理”到“一网通办”·围绕“便民便企、提速增效”目标,目前市政务服务中心可办事项由2016年的400余项增加到现在的700余项。市、区(县)两级部门发布“最多跑一次”事项3631项,可以实现90%的事项逐步向不见面审批迈进。

近年来,乌鲁木齐持续推进行政审批“两集中、两到位”改革工作,不断提升市政务服务大厅办事能力和水平。今年又有7个市级部门进驻市政务服务中心,目前市级38个具有行政审批权限部门全部进驻,部门进驻率100%、事项进驻率95%。

水磨沟区政务服务中心现已全面进驻市政务服务大厅一楼A区,设置办事窗口46个,基本满足水磨沟区群众和企业办事需求。

3月3日,市民张一天在市政务服务中心办理了驾驶证期满换证业务,“本来是办住房公积金贷款业务的,发现这又增加了许多窗口,像驾驶证期满换证业务也能办理,很方便,一个地方就能把要办的事情全部办结了。”

市政务服务管理局党组成员、副局长古金龙说,按照市委和市人民政府工作部署,今年市级部门行政审批和公共服务事项都要进驻到位,全面提升“一站式”服务功能。

对标梳理“瘦身改革”

推动政务服务事项规范化、标准化是推动“放管服”改革向纵深发展、全力打造更加高效便捷的政务服务体系的关键。

在市政务服务中心三楼工程建设项目统一受理窗口,市民张琴正在办理相关业务。她说,以前办一项工程项目,需要在十几个部门来回跑趟,现在就到一个窗口办理就行。

目前,乌鲁木齐工程建设项目统一受理窗口按照“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”审批业务流程,实现了“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”的运作模式。

新疆碧桂园房地产开发有限公司开发报建总监马冰洁也是“一窗受理、并联审批”改革的受益者。她说,2020年公司项目从获取土地到拿上工程规划许可证平均32天,比2018年缩短了175天,比2019年缩短了55天。

古金龙说,今年市政务服务管理局将在突出需求导向、问题导向、满意导向基础上,按照国家标准并对标先进城市,全面推进政务服务事项“减环节、减材料、减时效、减跑动次数”工作,深入推进各级政务服务部门继续优化再造业务流程,全面提升办事指南、办事流程规范化、标准化水平,为建设四级政务服务体系工作奠定了坚实的基础。前期,通过两轮次对市、区(县)两级352个政务服务部门、5483个事项、195768个办事指南要素的人工核查工作,修正完善不达标要素50000余条。

对很多企业来说,一个项目全流程涉及的主要审批环节至少有十几个。“层层过堂”会审,自然耗时耗力。

如何让项目审批流程加速?作为破题之举,首府政务服务今年还将在“通”字上下功夫,打通“信息孤岛”“数据壁垒”,推进数据共享共用,加速服务流程再造,提升政务服务效能,真正实现一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务的政务服务平台。

健全电子监察机制完善好差评制度

在市政务服务中心电子监察室内,一面巨大的显示屏上,组合画面不停地跳转。只要用鼠标点开其所在的视频,大厅工作人员的工作状态都能看得一清二楚。工作作风好坏,办事效率高低,尤其是行政审批事项的办理过程,都可以通过电子监察系统予以监察。今年,首府还将街道(乡镇)、社区(村)政务服务事项实现全覆盖、全过程动态监察。

3月4日,在市政务服务中心市建设局(人防办)窗口,新疆师范大学基建处办事人员柯飞办理完施工许可证业务后,在电子评价器点了非常满意。

柯飞说:“以前都要带各种原件,起码要背一个包,现在都在网上传完资料,直接带U盘过来就可以了,即来即办非常方便。”工作人员刘小琪说:“办事人员的评价即是激励,也是监督自己更好的工作。”

在市政务服务大厅自助服务区内,有两块触摸大屏实时显示着乌鲁木齐市政务服务好差评的具体数据。数据“画像”画出工作梗阻点,将企业群众的评价信息全部联通归集汇总到乌鲁木齐市政务服务好差评数据后台,自动生成“好差评”排名并直观体现。

以评促改,聚焦企业和群众办事的痛点、难点、堵点,目前,乌鲁木齐通过建立“好差评”评价—反馈—整改—监督全流程闭环工作机制,倒逼部门单位和机关干部转作风、强能力、优服务、提效能,更好推动乌鲁木齐经济高质量发展。

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